2026年元旦起,一批关乎企业经营、个人财税的重要政策法规正式生效!本文梳理了税务局、财政部、央行、市场监督管理局四大部门的核心执行文件,助力企业和个人精准把握政策导向,合规应对调整。
一、财政部 + 税务局:增值税核心政策落地,住房交易税收规则明确
1. 《中华人民共和国增值税法实施条例》(国务院令第826号)

核心内容:作为《中华人民共和国增值税法》的配套实施文件,共6章,重点细化了四大关键内容:
明确征税范围:细化“货物”(含有形动产、电力、热力、气体等)、“服务”(含交通、金融、鉴证咨询等)、无形资产、不动产的具体定义,后续将有配套文件进一步明确详细范围;
规范优惠政策:明确农业生产者、医疗机构等免征增值税项目的具体标准,要求优惠政策适用范围、条件需依法公开,且相关部门需定期评估调整低效优惠政策;
完善出口退(免)税:规定出口退(免)税的计算方法、申报期限,明确纳税人放弃适用退(免)税的处理原则,授权制定具体操作办法;
健全征管流程:对纳税时间、发票开具、退税管理等环节进行全面规范,确保税制统一可操作。
影响解读:标志着增值税税制体系全面完善,落实税收法定原则,保障企业公平竞争;企业需重点关注配套操作办法,确保进项抵扣、申报纳税等流程合规衔接。
【信息来源】中国政府网(国务院令第826号)、国家税务总局官网
2. 个人销售住房增值税政策(财政部 税务总局公告2025年第17号)
核心内容:明确个人(不含个体工商户中的一般纳税人)销售住房的增值税征收规则:

购买不足2年的住房对外销售:按3%征收率全额缴纳增值税;
购买2年以上(含2年)的住房对外销售:免征增值税。
影响解读:原2016年营业税改增值税试点过渡政策同步废止;2026年1月1日前未申报缴纳的相关增值税,符合条件可按新政策执行,直接影响个人房产交易成本,企业涉及员工住房福利相关税务处理需注意衔接。
【信息来源】财政部官网、国家税务总局公告2025年第17号
二、中国人民银行:数字人民币升级+信用修复+市场规范三重调整

1. 《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》
核心内容:数字人民币进入2.0时代,核心调整包括:
账户属性升级:商业银行钱包中的数字人民币为商业银行负债,纳入存款准备金管理;
余额计息规则:银行机构为实名数字人民币钱包余额计付利息,遵守存款利率定价自律约定,纳入存款保险保障范围;
非银机构监管:非银行支付机构实施100%数字人民币保证金,与客户备付金管理一致。
影响解读:企业可享受数字人民币资金增值收益,支付场景进一步丰富;银行推广动力增强,将围绕计息钱包开发更多“支付+金融”产品,企业资金管理和结算效率有望提升。 【信息来源】中国人民银行官网、人民网
2. 一次性信用修复政策(央行专项安排)
核心内容:同时满足以下三个条件的逾期记录,自2026年1月1日起不再在个人信用报告中展示:
逾期信息产生于2020年1月1日至2025年12月31日期间;
单笔逾期金额不超过1万元;
在2026年3月31日(含)前足额偿还逾期债务。
影响解读:个人信用修复成本降低,企业员工个人信用状况优化可能间接提升企业信贷关联资质;企业需关注员工信用管理相关的财税配套服务需求。
【信息来源】中国人民银行专项公告
3. 《银行间市场经纪业务管理办法》
核心内容:明确经纪机构可开展货币市场、票据市场、黄金市场等经纪服务,但不得为金融机构参与债券发行业务提供经纪服务;要求强化全流程内控,规范询价报价、撮合交易、信息披露等环节。
影响解读:企业涉及银行间市场融资、票据业务的,需关注经纪服务范围调整,规范交易流程,避免违规操作带来的财税风险。
【信息来源】中国人民银行官网发布
三、市场监督管理局:汽车节能强制性标准实施,推动绿色低碳转型
1. 3项汽车节能强制性国家标准

核心内容:包括《乘用车燃料消耗量限值》《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》《轻型商用车辆燃料消耗量限值及评价指标》,自2026年1月1日起正式实施:
乘用车:传统能源及混合动力车型燃料消耗量限值总体加严18%,企业平均燃料消耗量目标值加严48%,2030年总体目标为3.3L/100km;
轻型商用车:燃料消耗量限值加严10%,首次明确2026-2030年企业平均燃料消耗量目标,2030年汽油货车总体目标为5.7L/100km。
影响解读:企业购置新车成本可能调整,符合节能标准的车辆有望享受相关税收优惠;同时推动企业绿色采购,助力低碳转型相关财税政策的落地实施。
【信息来源】国家市场监督管理总局官网

